Il Consiglio comunale di Ortona ha approvato la Dichiarazione di Sintesi prevista dall’articolo 17 del decreto legislativo 152/2006 e gli elaborati del Piano Regolatore Portuale adeguati agli esiti delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica (Vas) e di Valutazione di Incidenza Ambientale (VIncA). Il provvedimento rappresenta un passaggio rilevante nel lungo procedimento di formazione e approvazione del Piano e consente ora di trasmettere la documentazione alla Regione Abruzzo per gli adempimenti di competenza e la successiva approvazione finale.
Il Piano Regolatore Portuale disciplina l’assetto complessivo dell’infrastruttura, individuando le destinazioni funzionali delle aree, le opere infrastrutturali e le dotazioni necessarie allo svolgimento delle attività portuali. Il procedimento di Vas era stato avviato nel 2021, mentre la fase di consultazione pubblica era partita nell’agosto 2024. Nel corso dell’istruttoria sono pervenuti contributi e osservazioni, tra gli altri, dalla Capitaneria di Porto, dal Genio Civile di Chieti, dalla Provincia di Chieti e da Arpa Abruzzo.
A conclusione dell’istruttoria, la Regione Abruzzo ha espresso nel gennaio 2025 un parere motivato favorevole con prescrizioni. Gli adeguamenti successivamente apportati al Piano hanno riguardato le Norme di Attuazione e cinque elaborati grafici: la planimetria generale, l’adeguamento dello stato attuale, la zonizzazione, le fasi di attuazione delle opere marittime e la viabilità con le nuove infrastrutture di collegamento. Le modifiche hanno avuto, in particolare, l’obiettivo di eliminare dagli elaborati gli elementi esterni all’ambito portuale, riportando le previsioni del Piano nell’effettivo perimetro di competenza e evitando sovrapposizioni con la pianificazione urbanistica comunale e con gli altri strumenti di programmazione territoriale.
Particolare attenzione è stata dedicata agli aspetti ambientali. Nel corso del procedimento è stata infatti svolta anche la Valutazione di Incidenza Ambientale, considerata la presenza dei siti Natura 2000 prossimi all’area portuale, tra cui Punta dell’Acquabella – foce del fiume Moro e Ripari di Giobbe – foce del fiume Foro. Il CCR-VIA, con giudizio del 26 marzo 2026, ha espresso parere favorevole con prescrizioni, prevedendo anche attività di modellazione delle dinamiche costiere, monitoraggio morfodinamico post-operam e controllo dell’evoluzione della linea di riva nei tratti prossimi ai siti Natura 2000.
La dichiarazione di sintesi approvata dal Consiglio comunale ricostruisce l’intero percorso della Vas, dando conto delle osservazioni ricevute, delle modalità con cui sono state recepite, del parere motivato, delle modifiche apportate al Piano e degli esiti della VIncA. Il documento conclude che il percorso svolto ha consentito di verificare la sostenibilità ambientale complessiva delle scelte di Piano e che il Prp può procedere verso la fase conclusiva del procedimento, nel rispetto delle prescrizioni ambientali, delle misure di monitoraggio e delle ulteriori verifiche previste per i successivi livelli progettuali.
Con il provvedimento approvato dal Consiglio, il Comune conferma inoltre l’intesa già espressa sul Piano adottato nel 2015, prendendo atto della versione aggiornata alla luce delle successive procedure ambientali e istruttorie. La documentazione sarà ora trasmessa alla Regione Abruzzo, all’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, alla Capitaneria di Porto di Ortona e agli altri enti interessati.
L’approvazione del Consiglio comunale costituisce quindi l’espressione della posizione dell’Amministrazione comunale nella fase conclusiva del procedimento e consente di rimettere alla Regione l’intera documentazione coordinata del Piano per l’adozione degli atti di propria competenza. Il provvedimento è stato dichiarato immediatamente eseguibile, così da consentire la tempestiva trasmissione degli atti agli enti competenti.
«L’approvazione di questo provvedimento rappresenta un passaggio importante per il futuro del porto di Ortona e lo sviluppo complessivo della città. Arriviamo a questo momento dopo un percorso articolato, nel quale sono stati approfonditi gli aspetti urbanistici e ambientali e sono state recepite le prescrizioni emerse nel procedimento di Vas e nella Valutazione di Incidenza», dichiara l’assessore all’Urbanistica Fabio Palermo.
«Il Comune conferma oggi la propria posizione sul Piano Regolatore Portuale, mettendo a disposizione della Regione una documentazione aggiornata e coerente con gli esiti delle procedure svolte. Il nostro obiettivo è arrivare alla definizione dell’iter con un Piano capace di accompagnare lo sviluppo del porto, nel rispetto dell’ambiente e del territorio. Il porto rappresenta una componente strategica dell’economia di Ortona e la sua programmazione non può essere separata da una visione complessiva della città e delle sue esigenze», conclude Palermo.
